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區域協調向高質量發展邁進
2020年01月03日 11:46 來源:經濟日報 作者:熊麗 字號
關鍵詞:中心城市;區域發展;主體功能區;重大戰略;區域協調發展

內容摘要:我國區域發展協調性不斷增強,重大戰略引領作用持續顯現,主體功能區制度建設日趨完善,區域板塊之間融合互動,新型城鎮化穩步推進,城鄉融合取得明顯成效。促進區域協調發展,要增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力,還要健全市場一體化發展機制,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力。

關鍵詞:中心城市;區域發展;主體功能區;重大戰略;區域協調發展

作者簡介:

  我國區域發展協調性不斷增強,重大戰略引領作用持續顯現,主體功能區制度建設日趨完善,區域板塊之間融合互動,新型城鎮化穩步推進,城鄉融合取得明顯成效。

  促進區域協調發展,要增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力,還要健全市場一體化發展機制,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力。

  千鈞將一羽,輕重在平衡。

  我國幅員遼闊、人口眾多,各地區自然資源稟賦差別之大,世界少有。這樣的差別,是廣闊回旋余地和巨大市場潛力,也無可避免地會產生不平衡不協調問題。

  下好全國一盤棋,協調發展是制勝要訣。21世紀以來,我國逐步建立形成了以四大板塊差異化發展戰略為主的區域發展總體戰略,在繼續鼓勵東部地區率先發展的同時,實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起,有效縮小了地區差距,發揮了比較優勢。經過多年不懈努力,我國區域發展差距總體呈縮小態勢。

  全局上謀勢、關鍵處落子。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼長遠,提出了京津冀協同發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略,并將“實施區域協調發展戰略”寫入了黨的十九大報告,區域協調發展取得了一系列新的歷史性成就。

  近年來,我國區域發展協調性不斷增強,重大戰略引領作用持續顯現,主體功能區制度建設日趨完善,區域板塊之間融合互動,新型城鎮化穩步推進,城鄉融合取得了明顯成效。

  當前,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,區域協調發展呈現新特點,也面臨新挑戰。新形勢下如何促進區域協調發展?在2019年8月26日召開的中央財經委員會第五次會議上,習近平總書記強調,要根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,落實主體功能區戰略,完善空間治理,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

  當前,我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。

  促進區域協調發展,要增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力,增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能,建立以中心城市引領城市群發展、城市群帶動區域發展的新模式,加快構建高質量發展的動力系統。

  促進區域協調發展,還要健全市場一體化發展機制,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力。深化區域合作機制,優化區域互助機制,健全區域利益補償機制等,努力實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當的目標,在發展中促進相對平衡。

  全面小康,覆蓋的區域要全面,是城鄉區域共同的小康。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏的區域協調發展新機制必將加快形成,寫就協調發展新篇章。

作者簡介

姓名:熊麗 工作單位:

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